感恩节的清晨，新落成的星城警局大门前正在举行食物募捐活动。奥利弗和威廉也积极参与进来。费利西蒂以奥利弗女友的身份出现，威廉并没有任何抵触的意思。就在奥利弗为新大楼致辞时，联调局探员沃森不请自来，当着记者媒体的面逮捕奥利弗，罪名就是身为绿箭侠所犯的谋杀、伤人、盗窃以及绑架。黛娜作为星城警局的警督只有先收押奥利弗，然后再考虑如何为奥利弗洗脱罪名。
约翰刚接受过柯蒂斯的治疗，右手颤抖情况大有好转。目前的情况很紧迫，不仅要想办法替奥利弗解围，还要防止潜伏在星城里的犯罪份子趁机作乱。正如约翰所料，有人潜入了桑德兰公司窃走了公司的核心产品纳米铝热剂。监控显示黑海妖劳蕾尔带领手下进入了安保周全的桑德兰公司，可想而知，幕后一定是凯登·詹姆斯入侵了安保系统，劳蕾尔才如入无人之境。
费利西蒂要旁听奥利弗的聆讯，无法赶到地堡进行调查工作。法庭上，法官准许奥利弗在缴纳巨额保释金后保释。只是奥利弗根本拿不出五百万的保释金，费利西蒂毫不犹豫的将自己创业用的天使投资基金垫付了首款。与此同时，柯蒂斯监测到凯登的另一起入侵活动，正试图偷窃艾美科技的催化剂。约翰立即带队行动，可在打斗中出现右臂无力的情况。金丝雀、野狗和卓越只得先撇下绿箭约翰，先行阻止黑海妖取走催化剂。然而缺少了指挥的小队，就如同没有准头的弓箭，无法阻拦黑海妖的行动。
约翰被送到医院，医生初步诊断是断药的影响，再加上柯蒂斯的治疗引发右臂肌无力。而回到地堡参与调查工作的费利西蒂传来更可怕的消息，黑海妖偷走的纳米铝热剂一旦与催化剂混合，会生成直径达上百米的高温区域。如果在人口密集地区引爆，会造成大量人员伤亡。
就在费利西蒂和柯蒂斯建立模型计算凯登有可能引爆铝热剂的地点时，奥利弗来到约翰的病房。他很难接受约翰隐瞒右手受伤的事实，很后悔将小队交给约翰，让小队成员卷入不必要的危险之中。从约翰病房里出来，奥利弗来到西娅的病房。此时他需要支援，却没人能帮他，一种无助感油然而生。
费利西蒂推测凯登会袭击星城体育馆，将会有三万多名观众观看当晚即将在那举办的大型演唱会。费利西蒂尝试通过网络远程关闭体育馆的供电系统失败，说明凯登早有防备。此时奥利弗出现在地堡，他会以市长身份发布紧急状态令，取消演唱会。
因取消演唱会的代价高昂，而且奥利弗提供不了切实证据证明体育馆会遭到袭击，组办方拒绝了奥利弗的要求。奥利弗失望的回到家，看到迎接他回家的威廉。他开始转变对约翰的看法，如果没有约翰，他就仍要在黑夜中充当执法者，无法陪在威廉身边。而不幸的是医生确诊了约翰的病情，右臂的神经损伤已扩散到后背，如果继续从事强力运动会最终导致瘫痪。这也就是说，约翰暂时无法承担起指挥绿箭小队的责任。
事急从权，奥利弗再次披上绿箭战袍，率领队员来到体育馆。体育馆里人声鼎沸，演出正在进行。因凯登封锁了安保系统，守望者无法进入安保系统提供行动协助，只有通过建筑构造推测出最有可能安置炸弹的地点。野狗按响火警警报，却发现值守的警察不允许观众撤离，很明显他们是由凯登的人所假扮。既然他们并非真正的警方人员，绿箭小队也就不再顾忌，开始全力搜索炸弹并疏散观众。奥利弗在体育馆基座下找到炸弹的引爆装置，但费利西蒂通过摄像头察觉那不是炸弹，根本就是凯登设下的圈套。凯登把绿箭引到体育馆就是为了告诉绿箭，他要为自己失去的儿子报仇。
假炸弹、假警察，凯登为了和绿箭说几句话，实在是大费周章。费利西蒂查到有个叫欧文·波斯特的男孩，出生证明上父亲一栏写的是凯登·詹姆斯。在凯登被天眼会关押后，欧文即失踪。今天即将举行《反治安维护者法案》公投，电视屏幕上全是绿箭小队在体育馆殴打当值警察，骚扰演唱会的新闻报导。由此看来，凯登的目的在于让法案通过。费利西蒂和柯蒂斯则要继续追查炸弹的下落，消除隐患。
《反治安维护者法案》公投通过，奥利弗不得不在市政厅门口发表演说，尊重市民的意愿。绿箭小队将面临前所未有的的困难局面，从执法者变成违法者。就在奥利弗和其他队员接约翰出院休养时，医院传来消息，西娅苏醒了。
